本报讯（记者 王强）据国家统计局抽样调查数据推算，2016年全年我国出生人口数量达到1786万。在全国政协委员、重庆第二师范学院院长杜惠平看来，义务教育阶段学龄人口、结构都将随着人口政策的调整而改变，这一变化将会给义务教育资源配置带来难以忽视的关联影响，必须积极应对和提早布局。

杜惠平建议，要编制地区性人才储备库，完善教育资源结构。各教育部门要主动做好统筹规划工作，将各地区资源进行系统性整合，设立高效的机动编制以及建立全面覆盖的人才储备库，以此完善义务教育师资结构。通过政府购买社会服务，建立临时人才库，增加临时聘用代课教师，让有经验的退休教师能够发挥余热。

要实施教师资源统配工作，提升区域师资水平。加大教师“县管校用”体制改革力度，统筹配置教师资源。在改革过程中，建立相应的师资统筹分配管理部门，明确各自职责，制定切实可行的工作方案，分步实施、稳妥推进。通盘考虑地区内各级各类学校教师的需求和分配，实现区域内教师有计划流动，确保优秀教师在区域内流动教学。