职业教育曾因得不到认可而在发展中屡受挑战。兰州资源环境职业技术学院从２００４年建院初期，年招生量和年在校人数仅有６００余人和1０００余人。十年发展使这两项数据已增至4０００余人和１．2万余人，就业率连续８年稳居甘肃高职院校前两名，领跑全省２０多所职校。学校的发展证明了职业教育同样有“春天”。做好专业建设顶层设计、明确培养人才目标和完善实践教学是高职跨越发展，提高就业率和学生竞争力的三大法宝，这对其它高职院校有借鉴意义。

高职发展实现招生和就业双提升

作为一所全日制公办普通高等职业学校，兰州资环学院于２００４年由三所学校合并改建而成。学校成立初期年招生量不足６００人，在校人数仅有10００余人，而如今，学校年招生量均在4０００人以上，拥有１．2万余名在校生。在实现招生量突破的同时，学校的就业率也迅速提高，从２００８年的８６％增长到去年的９６．７％，为社会培养了４万余名技能型人才。

虽然今年被称为“史上最难就业季”，但凭借独特的专业优势和技能以及明确的就业目标，兰州资环学院应届毕业生在找工作时并没感受到太大的压力。

２３岁的贺海军今年６月从兰州资环学院毕业。目前，在宁夏一家国有企业从事选矿工作。对这份月工资３０００元以上且有五险一金、标准宿舍和轮休假期的工作，他很满意。

学校就业处处长张琳介绍，该校近年来就业率均保持在９０％左右。截至今年７月，该校３０００多名毕业生中有近８７％的学生已签订就业协议，其中进入国企和民企的毕业生分别占五成和四成左右。“未签订就业协议的毕业生７月报名参加了甘肃省大学生就业基层服务项目选拔考试，因为到９月才公布录用结果，所以这部分就业率还未统计在内。”

“我们的毕业生在国营大中型企业就业占近六成，超过六成的毕业生就业所从事行业为煤矿、化工、金属矿山、有色金属等资源类行业，服务区域则以甘肃、新疆、内蒙古等西部省份为主，毕业生已分布到了全国２９个省、直辖市。”张琳说。

一份统计显示，兰州资环学院２０１２届毕业生毕业半年后的平均月收入２９９８元高于全国其他骨干高职院校的２８１元。同时，兰州资环学院毕业生质量跟踪调查显示，用人单位对该校毕业生的满意率评价达９０％以上，普遍认为毕业生“工作态度好”、“能吃苦耐劳”、“团队协作意识强”、“动手能力强”。

三大法宝助高职“阳光”发展

兰州资环学院院长时宁国介绍，高职要在日益严峻的就业形势下突出重围，培养出有竞争力、受市场青睐的学生就必须探索出适合自身发展的路径。“高职学校要发展，首先要做好学校和学生两个层面的准确定位。”

一是准确定位高职专业设置和培养目标。“高职院校在专业设置上要考虑区域经济结构调整与行业需求，有特色的专业设计理念，明确培养目标，培养出来的学生是社会需要的人才。”时宁国说，目前一些高职院校之所以存在较大的办学差距，归根结底，是因为学校对专业设置的思考不到位。

时宁国认为，专业设置不能一哄而上，要注重错位布局，“要做到专业人无我有，同时兼顾非均衡建设，强调校内设置专业时每个专业的份量是不一样的，因为分量关乎软硬件投资，要注重对既能做大又能做强的专业投资。”

时宁国用星级管理的方式来对学校专业进行分类。“对于采矿类这类五星级专业来说，既要做大又要做强，而对于气象类这类四星级专业来说，只能做强，不能做太大，因为行业需求量有限，如果一哄而上扩大规模，学生就业时会遭遇‘堵车’。”

在时宁国看来，专业建设是高职院校发展的灵魂，因为国家和省市政策倾斜、师资力量投入等都是跟着专业走。“真正好学校面向社会所有认可的专业并不是很多，我们要让社会知道，需求哪种岗位就去哪个学校招聘，因此高职要准确定位专业设计。”

记者采访了解到，几年前，社会对外语和计算机信息化等专业人才的需求量高，鉴于此，一些高职扩大专业招生规模，但几年后，由于毕业人数远大于市场需求量，学生就业亮起红灯。“因此高职学院专业设计不能仅以市场需求为判断，如果这样发展，高职很可能‘误入歧途’。”时宁国说。

另一方面，时宁国认为，定位好专业设计才能明确人才培养目标。设置目标既要符合高职院校培养管理生产服务一线人员的目的，又要符合行业特色和服务区域经济发展。“这样才能使学生留得下、用人单位用得上。”

此外，张琳认为，高职院校除了定位好专业设计和人才培养目标外，还应注重实践教学，通过校企合作模式提升学生就业技能。现在，有的职校“做乱”了职业教育，不重视理论实践结合，将实习环节“简单化”和“延长化”，名义上学习技能，实际上把学生介绍到工厂做代工，实习与专业没多大关系，学生难以掌握专业技能，且时间长达一年。“在实习环节中，我们要求学生学习专业必须与实习专业对口，三年中有半学期用来实习，不宜过长。”

高职院校发展仍有困难突出重围需多方给力

时宁国等认为，近年来，在中央财政和省级财政以及各项政策支持下，包括兰州资环学院在内的一些高职院校取得了跨越式发展，但受制于传统观念影响，高职发展仍有待突围。

首先，目前，经费投入不足是影响整个职业教育发展的重要问题。“尽管这几年中央和省上支持力度很大，但办高等教育需要充足的经费，需要投入硬件设施建设。”时宁国说，因为比之于本科院校来说，高职更注重技能教育培训，这就需要大量的实验室等硬件设施。

其次，从办学体制和机制上看，目前，职校最缺乏的是政府层面的推动校企进一步合作的国家制度。

时宁国告诉记者，职业教育面向行业和企业，需要企业的大力支持。但现实情况是，学校有心无力，企业有力无心，政府虽有心有力但无体制。他坦言，由于一些企业涉及到危险行业，担心承担学生实习期间潜在的风险和责任。目前学校和企业的合作主要来自学校对企业无微不至的服务，有时还需要打“人情牌”，请校友所在企业给予支持。“但如果这个校友不在企业工作，这条链也就断了。”

据介绍，职业教育的发展牵涉很多部门比如工商、国资等部门，这并非一个行业、一个学校就能推动。“政府层面宜尽快出台政策，行政推动职业教育发展，鼓励企业参与校企合作，比如可通过给予企业相关政策，鼓励企业主动承担社会责任，并让其认识到接受实习生是企业的责任和义务。” 

第三，由于传统观念的影响，社会对职业教育和职校仍有偏见，有待提高。“社会不认可职校生是高等职业教育发展的瓶颈，但事实上，职校承载的社会责任比本科院校更重要。”时宁国说，无可否认，高职生源在综合素质方面可能逊于本科院校。“我们有些学生确实有一些素质缺陷，比如有不良嗜好、偏科现象严重及责任意识较差。高职院校老师要在授业解惑的同时，投入更多的精力以提高学生的综合素质，让学生更好的适应社会，得到认可。”

时宁国说，改变社会对职业教育的“歧视”并非一朝一夕就能解决，相关部门应该大力宣传树立劳动光荣的价值观，多渠道提高对高职认识和评价，助推高职教育的发展。