语文课程传统文化内容不足、作文易写成“新八股”、英语学习难脱“哑巴英语”的困境、学生缺乏想象力和创造力……针对目前基础教育学科教学存在这些深层次问题，北京市教委11月13日正式发布《北京市中小学语文学科教学改进意见》、《北京市中小学英语学科教学改进意见》、《北京市初中科学类学科教学改进意见》。意见将于11月27日起实施。

　　北京市教委有关负责人透露，今后小学阶段将禁止统考、统测，对每一个小学生的成长作个性化动态记录。初中开始完整记录学业成绩，突出评价学生的语言运用能力、独立思考能力等语文综合素养。中、高考语文试卷中增大古诗文、现代文阅读量，增加优秀传统文化内容考查，适当增加主观题的比例，设置“可选择性”作文命题。英语学科要求，小学毕业就能用英语进行简单交流。从明年起，本市将一改初二起才开设物理、化学课的传统，从新初一年级起即开设此类校本课程。开放性科学实践活动，将按一定比例计入中考成绩。

　　专家评价说，本次学科教学改进意见的提出，标志着学校学科教学将出现革命性的变化。

　　整体解读：

　　不培养“超学儿童”中小学10%课时用于实践

　　“要切实防止教学‘抢跑’，不培养‘超学儿童’。”北京市教委有关负责人表示，《改进意见》强调依据课程标准开展教学。课程标准是指导、规范教学行为的基本根据，是明确课程定位、确定教学目标、规范教学进度、开展教学评价的首要标准。特别是小学阶段语文、英语学科要严格坚持“基于课程标准开展教学”，强调学业基础、扩大知识面，不得赶进度、增难度。

　　学校要组织学生走出校门，中小学校各学科平均应有不低于10%的课时用于开展校内外综合实践活动课程。其中，语文学科将不低于10%的课时用于以语文应用为主的综合实践活动，发展听说读写能力。

　　小学全面禁止统考统测科学实践纳入中考评价

　　今后，小学阶段将禁止统考、统测，只记录学习习惯的养成以及参与社会活动、文体活动等学生成长情况。初中阶段开始完整记录学业成绩，开展学生学业评价。物理、化学学科将学生初中三年参与开放性科学实践活动的成绩纳入中考考试评价体系。中高考语文试卷中增大古诗文、现代文阅读量，增加优秀传统文化内容考查，适当增加主观题的比例，设置“可选择性”作文命题。

　　学科解读：

　　语文：

　　中高考加大阅读量增加主观题比例

　　今后，本市中、高考语文试卷将增大古诗文、现代文阅读量，增加优秀传统文化内容考查，适当增加主观题的比例，设置“可选择性”作文命题。

　　中华传统文化经典、革命历史题材将更多地成为中小学语文阅读和写作教学的基本素材。

　　增加汉字书法、楹联等内容

　　按照语文学科改进意见，小学1-2年级重点关注学生正确掌握拼音、笔顺、握笔姿势等基础内容。3-4年级培养学生独立识字能力，初步学会默读、略读，乐于与他人交流阅读感受。5-6年级重点培养学生从文字材料中获取和处理信息的初步能力。初中加强词句的理解和使用，强化学生语文阅读和写作的基本能力。高中突出基础性和选择性，全面提高读写能力、独立思考和批判性思维能力。

　　语文学科改进意见首次对语文教学如何提升学生听说读写能力进行全面说明。按照意见要求，中小学语文教学应重视汉字书写、书法、楹联等中华优秀传统文化内容的学习。本市将在语文教学中增加优秀传统文化如古诗词、汉字书法、楹联等内容，引导学生广泛阅读古今文学名著，传承优秀传统文化。中华传统文化经典、革命历史题材今后将成为中小学语文阅读和写作教学的基本素材。其中，小学重点培养学生热爱中华优秀传统文化的感情。可以通过讲故事、阅读连环画等形式，了解中华传统文化的丰富多彩，了解重大历史事件和革命英雄人物事迹。初中积极引导学生认识我国统一多民族国家的历史文化传统。

　　本市设立各类语文社团

　　语文还将加强教学和社会实践的联系，将不低于10%的课时用于以语文应用为主的综合实践活动，发展听说读写能力。

　　本市将支持设立学生读书俱乐部、辩论俱乐部、写作俱乐部等各类语文社团，充分发挥学生的积极性和主动性，跨年级、跨校常态化开展活动。中学生活动成果记入学业评价档案，纳入综合素质评价。

　　英语：

　　小学毕业要能用英语交流

　　对英语运用能力的培养，是此次改革的重点。与以往改革不同的是，本次英语改革目标明确：小学毕业时能运用英语进行简单交流，会唱英语儿童歌谣；初中阶段重点培养学生英语听说能力，保证一定的英语课外阅读量；高中阶段注重发展学生的综合语言运用能力，使其能够围绕熟悉话题进行交流。并特别强调，高中生要“能读懂供高中学生阅读的原著简写本及英语报刊、英语用户手册等，能写通知、邀请函等应用文”具体培养目标。

　　“将学科教学不低于10%的课时用于学生走进社会”意味着今后北京的英语教学将在英语学习的开放性和实践性上加大力度。

　　设计个性化作业 增加批改次数

　　通知对教师怎么按课程标准组织教学方面，分学段分年级提出了七级教育目标要求，其中，小学阶段教学目标为一二级，初中阶段教学目标为三至五级，高中阶段为六到七级，尤其强调一年级要坚持“零起点教学”，六年级禁止统考统测。中高考强化对学生英语听说能力的考查，不过分强调对语法知识的考查，考察学生通过“泛读”、“速读”，从阅读材料中获取、分析信息答题的能力以及初步的英语实用写作能力。

　　对于学生作业和学习评价方面，通知要求教师要为学生科学设计个性化作业。并要求教师要适当增加作业面批次数，及时批改作业、反馈作业情况。同时，要求教师在学习评价上要建立体现学生发展的个性化学习档案机制，小学以激励学习兴趣和信心为主，全面记录学生参与学习活动的情况；初中开始完整记录学业成绩，对学生发展情况进行评价。对于中考高考，通知特别提出，中考按照课程标准五级目标要求命题，高中毕业考试不超过课程标准七级目标要求命题。

　　科学类：

　　明年起初一就开理化校本实践课

　　从明年起，本市将一改初二起才开设物理、化学课的传统，从新初一年级起即开设此类校本课程，通过学生小制作、小实验等科学活动的方式，带学生走进科学类学科的大门，力图解决长期以来的小学科学与初中理化生地等学习“断档”的问题。

　　据了解，此前本市小学开设的科学课涉及的多是一些基础科学知识。中学后，直到初二才开设物理课、初三开设化学课。今后，物理、化学学科，在初一年级即以校本课程方式出现，每周1课时开展比较系统的科学活动，渗透理化生地等学科知识和能力培养。在初二年级开展每月1-2课时的开放实验指导课，指导学生开展小实验、小制作等具体的科学活动，重点提高学生的实验探究能力。

　　筹建“科学教育超市”

　　北京市以及各区县教委将根据自身特点，通过购买服务的方式，整合利用博物馆、科技馆、大学实验室和图书馆等区域资源，依托北京数字学校、高中开放式重点实验室以及翱翔计划、雏鹰计划等提供的各类课程资源，在市、区县、校网站上为学生提供综合实践活动菜单式服务，形成“科学教育超市”，不仅使中小学生的科学实践活动得以落地，而且更为丰富、更为开放。

　　这也意味着，今后将有更多的高科技企业、高校实验室、博物场馆等，会出现在中小学的理化地生教学活动中。届时，这些高科技企业、高校实验室将对中小学生开放，学生们可以根据“科学教育超市”中提供的参观、高科技产品进校园巡展，以及高科技人才进入中小学做讲座等方式，自主选择想去的企业或科研院所的实验室，近距离接触最前沿的科技。

　　实验活动按一定比例计入中考成绩

　　今后，开放性科学实践活动的课时将至少占科学类学科教学的10%。开放性科学实践活动将覆盖义务教育各阶段，依托中小学管理信息系统CMIS全程记录，考核列入中考评价体系。学业评价体系将围绕学生的科学素养、实践能力和创新精神来建立，最终形成能够体现学生发展的个性化学习档案。

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